新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕不能再走以前的老路，必須堅(jiān)持秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念，走可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展，通過減少未來的補(bǔ)償成本來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展需要大量的資金支持。有預(yù)測(cè)顯示，未來五年里，中國每年需要投入至少2萬億～4萬億元人民幣（3200億～6400億美元）資金來應(yīng)對(duì)環(huán)境和氣候變化問題。在這方面綠色金融大有可為，通過構(gòu)建綠色融資機(jī)制實(shí)現(xiàn)資金要素的綠色配置，充分調(diào)動(dòng)各方面資金推動(dòng)綠色發(fā)展。全球許多國家已經(jīng)積極行動(dòng)起來，2017年全球綠色債券市場(chǎng)融資額已超過1200億美元。中國綠色債券發(fā)行量為371億美元（2486億元人民幣），同比增長(zhǎng)4.5%，占全球綠色債券總規(guī)模的22%，中國已經(jīng)成為全球第二大綠色債券發(fā)行國。

中國的綠色融資體系建設(shè)已取得初步成效，并走在了全球的最前列。“建立綠色金融體系”已包含在中國“十三五”規(guī)劃之中。2016年8月，人民銀行等七部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，第一次系統(tǒng)性地提出了綠色金融的定義、激勵(lì)機(jī)制以及綠色金融產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施，成為中國綠色金融發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。2017年6月，中國國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立浙江、廣東、新疆、貴州、江西五省（區(qū)）綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，中國綠色金融發(fā)展進(jìn)入“自上而下”的頂層設(shè)計(jì)與“自下而上”的區(qū)域探索緊密結(jié)合的新階段。近一年來，試點(diǎn)地區(qū)主動(dòng)探索具有區(qū)域特色的綠色金融新政策、新工具和新產(chǎn)品，因地制宜探索綠色金融發(fā)揮發(fā)展的新路徑和新手段，綠色金融試點(diǎn)實(shí)踐取得了積極進(jìn)展。

總體看，中國綠色金融發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。但同時(shí)，也面臨著諸如綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新有待加強(qiáng)、綠色標(biāo)準(zhǔn)體系不統(tǒng)一、環(huán)境信息披露以及第三方評(píng)估制度尚不健全等方面的問題。為解決這些問題，需要從多個(gè)方面做出更多努力。

一是充分發(fā)揮金融市場(chǎng)支持綠色融資的功能。進(jìn)一步發(fā)展綠色信貸、綠色債券以及綠色信貸資產(chǎn)證券化；積極支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資和再融資；完善環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)，豐富融資工具，發(fā)展基于碳排放權(quán)、排污權(quán)、節(jié)能量（用能權(quán)）等各類環(huán)境權(quán)益的融資工具，拓寬企業(yè)綠色融資渠道；穩(wěn)步發(fā)展碳遠(yuǎn)期、碳掉期、碳基金等碳金融產(chǎn)品和衍生工具，探索開展碳排放權(quán)、排污權(quán)和碳收益權(quán)等為抵（質(zhì)）押的綠色信貸融資機(jī)制；提高綠色金融發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，加強(qiáng)綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防范。

二是夯實(shí)綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施和制度建設(shè)。推動(dòng)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系統(tǒng)一；健全環(huán)境信息披露制度，出臺(tái)上市公司和發(fā)債企業(yè)環(huán)境信息披露制度等；加強(qiáng)第三方評(píng)估，逐步建立銀行綠色評(píng)級(jí)機(jī)制；完善促進(jìn)綠色金融發(fā)展的正向激勵(lì)機(jī)制，建立綠色產(chǎn)業(yè)基金，加大政府稅收優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償以及信用擔(dān)保等支持；加強(qiáng)綠色投融資領(lǐng)域的立法，明確貸款人的環(huán)境法律責(zé)任等。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)在綠色融資方面的國際合作。在現(xiàn)有國際合作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色評(píng)級(jí)、綠色信息披露等方面合作，推動(dòng)綠色金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的分享、傳播以及相關(guān)的能力建設(shè)，促進(jìn)綠色金融健康發(fā)展。

（編輯：Wendy）